綠色壁壘的含義以及對我國外貿(mào)的影響
網(wǎng)絡(luò) 發(fā)布時間:2009-2-28 9:37:21
綠色壁壘是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域,一些發(fā)達國家憑借科技優(yōu)勢,為保護本國或本地區(qū)環(huán)境和經(jīng)濟利益而附加的貿(mào)易條件和限制措施。它通過立法,制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標準、標志等形式對國外商品進入準入限制。
綠色壁壘興起的原因是什么?
一方面,由于資源和環(huán)境的破壞、污染直接影響到人類的生存和發(fā)展,人們的思維方式、消費行為和價值觀念發(fā)生變化,營造綠色文明的新價值觀念超越了狹隘的人類中心論。人們對不污染環(huán)境、健康無害的綠色產(chǎn)品的需求日益增長。
另一方面,發(fā)達國家將環(huán)境問題與貿(mào)易條約機制緊密掛鉤,從而抵消發(fā)展中國家資源與廉價勞動力方面的優(yōu)勢,限制發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,以保持其在國際多邊經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。這種以“環(huán)境保護”為名義,在國際貿(mào)易中限制發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展及其產(chǎn)品的市場準入的做法使綠色壁壘迅速發(fā)展。
綠色壁壘的主要形式有哪些?
綠色關(guān)稅和市場準入這是發(fā)達國家保護環(huán)境、限制進口最早采用的手段,即對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進口產(chǎn)品征收進口附加稅,或者限制、禁止進口,甚至實行貿(mào)易制裁。
綠色環(huán)境標志制度由政府部門或公共、私人團體依據(jù)一定的環(huán)境標準頒發(fā)的圖形標簽,印制或粘貼在合格的商品及包裝上,用以表明這一產(chǎn)品不僅質(zhì)量、功能符合要求,而且從生產(chǎn)到使用以及處理的全過程都符合環(huán)境保護要求。
綠色技術(shù)標準制度90年代以來,國際標準化組織實施了《國際環(huán)境監(jiān)察標準制度》,要求企業(yè)產(chǎn)品達到ISO9000系列質(zhì)量標準體系;1995年開始又推行了ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及最后的處理都要達到規(guī)定的技術(shù)標準。
綠色包裝和標簽制度綠色包裝指能節(jié)約能源、減少廢棄物、用后易于回收再用或再生易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝。發(fā)達國家制定了各種法規(guī),以規(guī)范包裝材料市場。
綠色衛(wèi)生檢疫制度為保護國內(nèi)消費者的利益,滿足對此商品健康、安全等隱性需求,各國海關(guān)、商檢機構(gòu)都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度,對進口商品的品質(zhì)進行檢測和鑒定。
綠色補貼制度發(fā)達國家將污染嚴重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家以降低環(huán)境成本,造成發(fā)展中國家環(huán)境成本上升。而發(fā)展中國家的企業(yè)大多無力承擔(dān)環(huán)境治理的費用,政府有時不得不給予一定的環(huán)境補貼。發(fā)達國家又以這種“補貼”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定為由,限制發(fā)展中國家向發(fā)達國家進口。
綠色壁壘對我國外貿(mào)有哪些影響?
綠色壁壘對我國外貿(mào)的影響主要體現(xiàn)在如下幾方面:從產(chǎn)品出口的市場范圍來看,我國目前的主要出口方向仍然是日本、美國、東南亞、歐盟、韓國等國家和地區(qū),對它們的出口份額占我國外貿(mào)出口總額的80%,而這些國家(或地區(qū))多數(shù)是環(huán)保主義倡導(dǎo)者和擁護者,也是綠色壁壘的發(fā)源地。從產(chǎn)品的出口增長速度來看,由于我國的出口市場相對單一、固定,一量目前的市場銷路受到影響,出口的增長速度必然有所下降,尤其是在一些發(fā)達國家專門針對我國的某些商品設(shè)置綠色壁壘的情況下,這些商品的出口會立即出現(xiàn)停滯,如不及時采取對策,就會影響到整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從企業(yè)的出口成本和出口效益來看,由于綠色壁壘多數(shù)是以環(huán)境標準和標志的形式出現(xiàn),要想實現(xiàn)其環(huán)境標準,獲取其環(huán)境標志,就必須投入大量的資金和人力進行技術(shù)改造,改善環(huán)境質(zhì)量;同時還將增加有關(guān)的檢驗、測試、認證和公關(guān)等手續(xù)以及相關(guān)的費用,從而使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升,價格優(yōu)勢大大削弱,喪失了國際市場競爭力。從我國的對外貿(mào)易關(guān)系來看,由于遭遇了越來越多的綠色壁壘,我國與主要貿(mào)易伙伴國之間的貿(mào)易摩擦不斷,稍有處理不當,就會影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系。